为加快建立北京市水资源领域信用监管体系，近日，北京市水务局制定了《北京市取用水领域信用评价实施细则（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。信用评价行为涉及6类18项取用水领域信用评价是加强取用水监管、规范取用水秩序的重要手段，是精打细算用好水资源、从严从细管好水资源的关键举措。记者注意到，此次征求意见的实施细则共分为8个部分，确定了评价主体为北京市水务局，评价对象为已纳入取水许可管理的非农取水户和未经批准擅自取水的非农取水户。征求意见稿提出，针对取用水领域的违法违规及弄虚作假等行为，对取水许可行为、取水监测计量统计、水资源费（税）缴纳、地下水开发利用及保护、取水监督检查及其他等6类18项取用水领域的行为进行信用评价。评价指标根据北京市取用水领域信用评价开展情况和水利部要求进行动态调整。评价结果分为4级取用水领域信用评价结果按照信用状况划分为4个等级，分别是信用优秀（A级）、信用良好（B级）、信用一般（C级）、信用较差（D级）。取用水领域信用评价实行扣分制，初始分值为100分，扣完为止。依据取用水户的取用水失信行为进行扣分，根据评分情况确定对应的信用评价等级。失信扣分具体依失信行为不同危害程度认定为一般、较重、严重三种情形。一般失信行为扣5分，较重失信行为扣10分，严重失信行为扣20分。对情节严重、影响恶劣、拒不整改或者整改不力的违法取水行为，应从严从重扣分。征求意见稿还对部分失信情形进行了等级限制。例如，取用水户失信行为涉及的评价指标为一般或较重等级，水行政主管部门已下达停止违法违规行为责令整改通知书，且仍未在规定期限内完成整改的，直接评定为C级。取用水户失信行为涉及的评价指标为严重等级，水行政主管部门已下达停止违法违规行为责令整改通知书，且仍未在规定期限内完成整改的；取用水户失信行为被省级及以上水行政主管部门或其他有关部门实施挂牌督办的；因取用水违法违规，相关责任人被追究刑事责任的等情形，直接评定为D级。评级为“D”将被重点监管征求意见稿提出，北京市取用水领域信用评价工作每年开展一次，评价结果重点反映取用水户上一年度的取用水领域信用状况。评价机关于每年2月底前按照评价标准完成对上一年度取用水领域信用初步评价工作，形成初步结果，并进行公示。评价结果应用方面，征求意见稿提出，各级水行政主管部门和有关部门应根据取用水户的取用水领域信用评价等级，依法实施守信激励和失信惩戒。对于不同信用评价等级的取水户，于次年日常监管中采取差异化管理办法。比如，对信用评价等级为“A”的取用水户，可在办理取水许可审批手续时，简化取水许可延续、变更程序，实施“绿色通道”等简化办理、快速办理的便利服务措施；可在日常监管或者专项检查中，降低抽查频次；同等条件下，优先支持财政补助资金申请等。对信用评价等级为“D”的取用水户，剔除北京市市场监督管理局“无事不扰”白名单，列为重点监管对象，提高抽查比例和频次等。

为有效预防和制止药品领域垄断行为，保护药品领域市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国反垄断法》等法律规定，国务院反垄断反不正当竞争委员会制定出台《关于药品领域的反垄断指南》（以下简称《指南》）。《指南》共7章55条，针对药品领域突出垄断问题，进一步细化垄断行为在药品领域的行为表现、执法原则和认定标准等，主要内容如下：（一）明确药品领域反垄断监管执法总体原则。系统阐释《指南》目的、依据及相关概念，明确药品领域反垄断执法的基本原则，细化药品领域相关市场界定的特定因素，要求药品领域行业协会、药品经营者（包括互联网经营者）依法经营、加强自律，建立健全有效的反垄断合规管理制度。（二）细化药品领域垄断协议行为表现。一是列举药品领域典型横向、纵向垄断协议行为，明确反垄断执法机构认定原则和思路；二是归纳药品领域新型垄断协议行为表现，总结反向支付协议适用《反垄断法》规制的考虑因素；三是指明药品领域组织、提供实质性帮助达成垄断协议的主要方式及面临的法律责任；四是对垄断协议不予禁止、豁免等规定的适用条件进行细化，为经营者提供更为清晰的指引。（三）完善药品领域滥用市场支配地位行为认定规则。一是细化和补充认定药品经营者具有市场支配地位的考虑因素，包括经营者控制药品供应链的情况、交易相对人的制衡能力等；二是列举药品领域滥用市场支配地位的常见表现形式，特别是对层层加价不当推高药品价格、延迟或者停止药品供货获得不当竞争优势等行为进行明确规定；三是明确药品领域新型滥用市场支配地位行为表现，总结产品跳转行为适用《反垄断法》规制的考虑因素；四是针对药品领域多个经营者分工协作、相互配合实施滥用市场支配地位行为的，明确认定其作为当事主体的考虑因素。（四）深化药品经营者集中审查考虑分析因素。一是提出药品领域经营者集中审查的整体分析框架，明确药品领域部分经营者集中虽然未达申报标准但仍可能具有排除、限制竞争影响的，国务院反垄断执法机构可以要求经营者进行申报；二是列举药品领域经营者集中的常见类型及涉及知识产权的交易可能构成经营者集中的情形；三是细化药品领域经营者集中竞争分析的具体考虑因素，结合药品领域经营者集中特点列举了附加限制性条件的具体类型。（五）总结药品领域公平竞争审查重点和滥用行政权力排除、限制竞争特点。一是涉及药品领域经营主体经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施，应当按照有关规定进行公平竞争审查；二是对药品领域行政机关滥用行政权力限定交易、妨碍药品进入市场、限制药品自由流通、限制招投标等典型行为的表现形式进行逐条细化列举。（六）阐明药品领域垄断行为的法律责任适用。一是明确药品经营者违反《反垄断法》的法律责任适用，包括从轻或者减轻处罚、从重或者加重处罚的具体情形等。二是加强联合惩戒机制，对执法中发现的其他药品领域违法违纪问题线索，及时移交行业监管部门、公安机关、纪检监察机关等有关单位作出处理。

近日，山东省政府安委会出台了《关于防范和打击生产安全事故瞒报行为的若干措施》，依据有关法律法规，从山东实际和实践出发，提出了防范打击瞒报事故行为创新措施。为有效防范和严厉打击生产安全事故瞒报行为，构建“不敢瞒、不能瞒、瞒不住”的事故防范和惩戒长效工作机制，倒逼和推进企业落实安全生产主体责任，山东省政府安委会出台防范打击瞒报事故行为创新措施，推进事故瞒报核查机制与联合惩戒制度。创新推进瞒报事故核查机制。《措施》提出，接到媒体反映、群众举报、执法检查、监督检查、部门比对等发现的疑似事故瞒报行为线索后，政府及相关部门要按照监管职责立即按程序组成核查组，依法依规进行核查。事故核查要以证据为中心，核查事实和结论必须客观、真实、准确，证据链必须完整，必须经得起层级审查和历史考验。创新完善瞒报事故调查制度。《措施》要求，对瞒报生产安全亡人事故经核查属实的，一律由政府成立事故调查组进行提级调查。要对事故是否存在瞒报行为给予明确判断和定性，不得回避。创新强化瞒报事故责任追究制度。《措施》规定，要严格落实“一案双罚”，不仅对事故企业实施处罚，还要对未履职的主要负责人、其他负责人等人员实施处罚，不得以企业罚代替个人罚，不得以个人罚代替企业罚。要从严从重处理企业实际控制人、主要负责人及相关责任人员，依法依规严肃追责问责。要对事故企业及责任人员的事故处罚和瞒报行为处罚分别裁量、合并处罚，决不能以事故处罚代替瞒报行为处罚，也决不能以瞒报行为处罚代替事故处罚。创新实施瞒报事故联合惩戒措施。《措施》提出，对瞒报事故的企业和有关责任人员，按规定列入严重失信主体名单，按规定提高或加大安全生产责任保险费率，按规定撤销或降低安全生产标准化等级，按规定暂停或撤销与安全生产有关的职业资格、岗位证书。将上一年度发生瞒报事故的企业列入下一年度执法计划和监督检查计划，确定为重点检查企业，每年至少进行1次“全覆盖”执法检查，并增加不少于1次的动态检查。

1月4日，“执行失信联合惩戒措施的司法适用：规范、原则与限度”研讨会在北京举行。会议由教育部人文社科重点研究基地·中国政法大学诉讼法学研究院主办，中国政法大学司法改革研究中心、中国政法大学金融监管法治研究中心协办。会议分为执行失信联合惩戒措施的适用与边界、执行失信联合惩戒措施的救济与解除、对民办非企业法人的执行失信联合惩戒措施三个单元。与会专家围绕相关法律、司法文件、规范性文件中关于联合惩戒措施的有关规定，结合司法实践，就比例原则在执行失信惩戒措施中的适用、执行失信联合惩戒措施的性质界定、执行惩戒措施的可诉性、信用修复的方式和机制、执行失信联合惩戒措施对民办非企业法人的适用等问题开展了深入交流研讨。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、北京师范大学、北京航空航天大学、南京大学等知名高校的专家学者共计20余人参会。

中新网吉林新闻1月20日电 (谭伟旗 闫安)近日，榆树市人民法院执行局秉承“小案非小事，小案不小办”的执行理念，执结了一起拖欠农民工工资案件。据悉，2021年被告孙某因承包工地找到原告许某从事木工工作，原告按照要求完成工作后，被告以资金紧张为由，仅向原告支付部分劳务费，还拖欠部分未支付。原告多次向被告索要拖欠的工资，被告均拒绝给付，原告将被告诉至法院。该院依法判决被告于判决生效后立即给付原告劳务费及违约金。判决生效后，申请人申请强制执行。案件进入执行程序后，执行法官姜兆峰依法对被执行人孙某名下的财产进行查询，经查询发现被执行人有银行账户存款及投保的保险现金价值和红利，法院依法对这些财产予以冻结。但所冻结的金额不足以偿还申请人的工资款，执行法官便将案件执行情况及财产查询情况告知了申请人。由于无法找到被执行人，案件一度陷入僵局。近期，身在外地的申请人打来电话称已发现被执行人的行踪及具体地址，希望执行法官能前往现场，执行法官详细了解情况后，立即向主管领导汇报，迅速组织干警前往200多公里外的执行现场。到达现场，经申请人现场确认，执行干警们迅速将被执行人孙某带上警车返回法院，到院后，执行法官对被执行人拒不支付农民工工资的行为进行了严厉的批评和教育，告知其拒不履行判决的后果及应承担的法律责任，并责令其在1小时内将欠款本金、利息及其他费用全部履行完成。面对法律的威严和执行的高压态势，被执行人意识到自己的错误，随后立即联系亲属、朋友进行筹钱，在不到半个小时内，被执行人将案件执行款全部给付完毕，双方握手言和，案结事了。下一步，该院执行局将继续发挥强制执行措施的威力，加大执行力度，持续做好涉农民工工资案件的执行工作，解决好群众的烦心事、揪心事，为每一位农民工的合法权益保驾护航。(完)

中新网吉林新闻1月10日电 (谭伟旗 王毓博)近日，长春市二道区人民法院审理一起诈骗案。为切实保障被告人的诉讼权利和庭审顺利进行，该院依法为被告人指定辩护律师，并邀请长春市特殊教育学校的专业教师对庭审进行同步翻译。一场公正严肃的刑事审判，传递出司法的温情。据悉，公诉机关指控被告易某在听障人士线上群内对被害人谎称自己是政府工作人员，可办理听障人士政府补贴，申请通过后会给被害人定期发放钱款，在取得被害人信任后，被告以各种理由让被害人给其转账，先后骗取被害人钱财。庭审中，考虑到被告人的特殊情况，法官放慢语速，控制庭审节奏，手语老师将庭审内容同步翻译给被告人，并将被告人通过手语所表达的内容翻译给法庭，为庭审各方当事人架起了沟通的桥梁。被告人易某用手语表达自己已经认识到错误，已赔偿被害人的损失并取得其谅解，家里还有年迈的父母和年幼的女儿需要照顾，请求法庭从轻处罚。被告人易某以非法占有为目的，虚构事实，诈骗他人钱款，数额较大，其行为已构成诈骗罪，但考虑易某系听障人士，到案后如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚，可从轻处罚。易某犯罪情节较轻，已退赔被害人的损失，取得了被害人的谅解，可依法适用缓刑。据此，法庭判决被告人易某犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年并处罚金。下一步，该院将继续践行司法为民的理念，坚持贯彻宽严相济的刑事审判原则，在办理涉及特殊群体案件中，让当事人切身感受到司法的力度和温度。(完)

中新网吉林新闻12月30日电 (谭伟旗 白清源)近日，长春市宽城区人民法院顺利执行完毕一起房屋买卖合同纠纷案件，切实维护了胜诉当事人的合法权益。据悉，王某在某房地产开发公司处购买了一套房屋，但很快发现所购房屋的格局和朝向与商品房买卖合同中约定的不符，王某无法接受，故有退房的想法。王某到该房地产开发公司表示想要退房，而房产公司却以各种理由推脱。无奈之下，王某诉至法院，要求房产公司返还购房款。法院支持了王某的诉讼请求，该案进入了执行程序。为确保申请执行人王某的资金能够快速回笼，立案后，执行法官第一时间翻阅卷宗，向被执行人某房产公司送达了执行通知书、报告财产令等相关文书。同时，法官协同助理多次通过线上查询、线下调查等方式了解被执行人的财务状况。经调查发现，被执行人的银行账户及网络资金账户内的余额远不足偿还合同金额，且无其他可供执行的财产，执行程序似乎陷入了僵局。但执行法官并未停止努力，而是进行进一步的深入调查。法官在调查中发现被执行人在某区法院有关联案件，这一关键线索为案件的推进提供了新的方向。执行法官迅速行动，向某区法院下达了执行裁定书与协助执行通知书，请对方法院协助执行相关财产冻结及划拨事宜，确保申请执行人的合法权益得到保障。经过执行法官持续的沟通，终于成功划拨案款，该案顺利执行完毕，王某拿回了属于自己的购房款。下一步，该院将继续厚植“如为我执”司法理念，加大执行力度，强化执行措施，充分发挥司法服务职能，妥善化解矛盾纠纷，不断提高人民群众对法院工作的认可度和满意度。(完)

吉林省新闻办近日召开贯彻落实吉林省委十二届五次全会精神系列主题新闻发布会。针对岁末年初，农民工按时获取报酬问题，吉林省人社厅副厅长黄明表示，吉林省将坚决做好农民工欠薪问题治理工作，以最大限度保障农民工工资支付。黄明介绍，吉林省人社厅将按照吉林省委十二届五次全会有关部署要求，重点从畅通投诉举报渠道、建设“薪安吉林”项目、完善监察执法信息化平台和开展冬季专项行动四项举措抓好落实。在畅通投诉举报渠道方面，进一步拓展举报投诉渠道，落实工地维权告示制度，发挥全国欠薪线索反映平台、吉林省监察执法信息化平台、12333热线、各级市长公开电话及吉林省人社厅劳动保障监察窗口等信息接收反馈渠道作用，全量接收各种欠薪线索反映。在建设“薪安吉林”项目方面，开展“薪安吉林”活动，保持“薪安项目”覆盖在建项目20%以上。通过开展“薪安项目”建设，强化企业工资支付主体责任，促进企业自律，推动农民工工资支付保障制度落实，预防和减少拖欠农民工工资问题。坚决打好欠薪案件线索“存量清零攻坚战”“增量随清阻击战”“动态清零持久战”，切实营造薪酬安全、劳动者心安的良好氛围。在完善全省统一的监察执法信息化平台方面，升级完善平台功能，强化欠薪问题预警，积极做好欠薪治理“最先一公里”工作。通过平台调度监督，提升办案质效，综合运用挂牌督办、“违法行为”公布、联合惩戒等治欠“组合拳”，切实保障农民工合法权益。黄明表示，吉林省在2024年11月1日至2025年春节前，在全省范围内开展治理欠薪冬季行动。按照源头治理、防范风险、强化监管、严厉惩处、兜牢底线的总体要求，聚焦精准排查欠薪隐患、梳理核处欠薪线索、强力纠治无故拖欠等重点任务，以工程建设领域为重点，超常规纵深推进欠薪治理，确保查实的欠薪案件在春节前办结，让农民工及时拿到工资返乡过年。

2月10日，青岛城运控股城阳巴士第四分公司上演一幕温馨感人的场景：905路驾驶员赵文江在运营结束检查车辆时，意外地在座椅下发现了一个手提包，里面装着现金上千元、手机及证件等重要物品。面对这笔“天降横财”，赵文江毫不犹豫地选择将其上交路队，失物最终完璧归赵。这一幕发生在2月10日夜间。当晚，赵文江在完成一天的营运任务后，像往常一样对车辆进行仔细检查。在车厢座椅下方，他的目光被一只不起眼的手提包所吸引。意识到这可能是乘客遗失的物品，赵文江迅速将手提包上交给路队工作人员。路队工作人员在接到赵文江上交的手提包后，立即进行了核实。经检查发现，包内不仅有大量的现金和红包，还有手机、证件等贵重物品。好在失主的手机没有上锁，工作人员通过通讯录联系到了失主女儿周女士。得知自己母亲的手提包丢失并被找到时，周女士激动不已，随即赶往城阳巴士第四分公司。在路队办公室，周女士从工作人员手中接过了失而复得的手提包。“这些钱和物品对我母亲来说非常重要，特别是那些红包，是过年我给老人准备的礼物，如果老人得知丢失肯定会万分难过。真的很感谢赵师傅和城阳巴士公司工作人员，你们的拾金不昧让我感受到了社会的温暖和正能量。”周女士激动地对赵文江及路队工作人员连连道谢。对此，赵文江表示，这是他应该做的。他说：“作为一名城运城阳巴士驾驶员，保障乘客的安全和财物安全是我的职责所在。看到失主能够找回遗失的物品，我也感到非常欣慰。”此次事件不仅展现了城阳巴士驾驶员的高尚品质，也传递了社会正能量。城阳巴士第四分公司相关负责人表示，他们将一如既往地加强对驾驶员的教育和培训，弘扬拾金不昧的精神，为乘客提供更加安全、便捷的出行服务。同时也提醒广大市民，在乘坐公共交通工具时，请务必注意保管好自己的财物，避免类似情况的发生。

近日，南昌公交运输集团的一位驾驶员用实际行动诠释了“拾金不昧”的高尚品质，展现出公交人的责任与担当，传递出满满的社会正能量。原来，不久前，南昌公交562路驾驶员彭建春在例行检查车厢时，发现座位上有一个乘客遗落的白色布包。彭建春立即将布包交予车队工作人员共同打开检查，发现包内装有7000元现金和两部手机。彭建春意识到失主一定非常焦急，便和车队工作人员一起想办法联系失主。经过多方努力，失主刘奶奶很快被找到。在其孙女裴女士的陪同下，刘奶奶赶到调度室认领失物，她激动地说：“我真的没想到还能找回来，真的太感谢了！”“这是我们公交司机应该做的，守护乘客的人身安全和财产安全是我们的责任。”面对刘奶奶和家属的感谢，彭建春谦虚地说。

近日，罗田县一位出租车司机拾金不昧的善举，引起了社会广泛关注，为寒冷的冬日增添了一抹温暖的色彩。2月5日上午10点许，乘客肖女士乘坐车牌号为鄂JT7188的出租车，从罗田县骆驼坳镇上车前往大别山客运中心，下车时，不慎将装有20100元现金的黑色塑料袋遗落在车后座。出租车司机田师傅收到公司群发消息后，立即查看后座，当发现乘客遗失物品后，第一时间与公司取得联系，驱车将遗失的现金送到公司。罗田县星光出租汽车客运有限公司负责人与肖女士的家属核实财物品之后，将现金交还给肖女士。面对失而复得的财物，肖女士十分激动，一再对田师傅拾金不昧的精神表示衷心感谢。“当时我看到后座的现金，深知丢失财物的焦急心情，就立马与公司取得了联系。”田师傅回忆。面对失主的感谢，田师傅表示说：“作为一名出租车司机，我们有责任和义务保管好乘客的遗失物品，我相信不仅是我，我们所有同事都会这么做。”出租车作为城市文明的窗口，每一位出租车司机都是城市形象的代言人。田师傅这次拾金不昧的行为不仅展现了他个人的高尚品德和职业操守，更传递了正能量，为构建和谐社会贡献了一份力量。近年来，罗田县交通运输综合执法大队不断加强对出租车行业的监管和管理，持续在罗田出租车行业开展精神文明创建，不断提升服务质量，涌现出了一批优秀的出租车司机，他们用自己的实际行动诠释了“服务至上、诚信为本”的行业理念，为市民提供了安全、便捷、舒适的出行服务。

“真的太感谢你了，要不是你捡到我的包，我包内的钱肯定找不到了。”近日，李女士对遂平公交公司2路车长倪玲的拾金不昧之举表示由衷的感激。据悉，1月31日，当天倪玲驾驶2路公交车从驻马店农校开往遂平县车管所。在完成运营后，她按照工作流程对车厢进行例行检查，意外地在座位上发现了一个黑色袋子。打开袋子，倪玲惊讶地发现里面整整齐齐地放着四捆面额50元的现金，总计两万元。面对这笔不小的现金，倪玲没有丝毫犹豫，她立刻将情况报告给公司后台，并妥善保管好这笔财物，等待失主前来认领。不久，失主李女士匆匆赶到2路公交车终点站。经过仔细核实后，倪玲将两万元现金一分不少地归还给了李女士。李女士说：“我是从外地回到遂平的，下车后不久就发现财物丢失，心里非常着急。幸运的是遇到了倪师傅，当时车上人那么多，我本以为找不回来了，要是真的丢了，我真不知道该怎么办。感谢倪师傅的善举，让我感受到了社会的温暖！”

2月13日，记者从陕西省发展和改革委员会获悉，2024年以来，西安市经营主体总量达326.15万户，新增“五上”企业2861家，同比增长92.5%，为历史同期最高，为支撑经济高质量发展持续注入强劲动力。西安市聚焦提振市场需求、深化助企纾困、企业培强扶优，出台扶持“个转企”“小升规”“专精特新”“设备更新”“以旧换新”等一揽子政策文件，围绕简化审批程序、推行柔性监管、加大奖补力度等方面，推出一系列支持政策举措，完成“个转企”1210户，新增规模以上工业企业330户，创历年新高。严格执行研发费用、成果转化、稳岗返还等税收减免政策，持续推动惠企政策“直达快享”，2024年以来，兑现财政类政策资金55.52亿元，其中“免申即享”45.39亿元，有力支持重点领域企业加快提振信心、转型升级。西安市对15户百亿元企业强化市区协同、提供专班服务；对351户规下样本企业逐一对接，按照“一企一策”促进升规；对“专精特新”企业按照“创新型中小企业”—“专精特新”中小企业—“专精特新小巨人”三个层次开展梯度培育，三类企业数量分别达到了2179户、1081户、172户；对科技型企业实施“登高、升规、晋位、上市”四个工程，深化科技成果转化“三项改革”，科技型中小企业、高新技术企业总数分别超1.6万户、1.35万户，有力促进“中小企业‘铺天盖地’、领军企业‘顶天立地’”局面加快形成。同时，实施“综合监管一件事”改革，推进“综合查一次”“一业一查”和非现场检查，避免干扰企业正常经营。发布2024年轻微违法行为“首违不罚、不予行政处罚、减轻行政处罚”三张清单，建立“一业一册”告知制度，指导经营主体合规经营，推动实现“无事不扰”监管环境。深化涉企乱收费乱罚款乱摊派专项整治，修订2024版行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费等目录清单，清退违规收费、罚款共计200余万元。西安市建立市委、市人大、市政府、市政协常态化开展政企协商座谈工作机制，在全市开展“领导干部包企业、包项目、解难题”“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”等活动，健全转型企业后续发展状况跟踪监测机制，定期联系走访培育库重点企业，主动开展“业务帮扶、技术助企”活动，帮助重点企业解决用工6.1万人。区县、开发区结合实际开展“企业点题、部门答题”、营商环境专场沙龙、“政企早餐会”，集中解决涉企难题和西安市培育壮大中小微企业等发展要事，2024年以来，协调解决企业群众诉求2600余个。

●重点做好企业迁移登记等8个企业全生命周期“一件事”，以及就医费用报销、住房公积金个人住房贷款购房、结婚落户等10个个人全生命周期“一件事”的集成办理●在规范政务服务行为、优化政务服务渠道、推动服务好办易办等3项工作上着力提升企业群众办事获得感●丰富通办场景，深化社保卡“一卡通”两地应用，推动实现200项川渝医疗机构检验结果互认近日，四川省印发《2025年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》（简称《工作要点》），以政府效能提升为目标、以数字化改革为牵引，聚焦降本增效、办事服务、政策落实等重点，着力打基础、优服务、提效能，增强企业和群众满意度获得感。《工作要点》从深入推进“高效办成一件事”、全力推动惠企政策落地见效、扎实推进政务服务增值化改革、大力提升企业群众办事效率、大幅提升协同监管效能、持续打造“川渝通办”品牌、全面净化公共资源交易市场等7个方面提出21项优化政务服务、提升行政效能工作要点。去年，四川将“合力攻坚‘高效办成一件事’”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。在去年取得成效和经验基础上，今年的《工作要点》把深入推进“高效办成一件事”放在首位，要求重点做好企业迁移登记、个体工商户转型为企业、科技成果转化等8个企业全生命周期“一件事”，以及就医费用报销、住房公积金个人住房贷款购房、结婚落户等10个个人全生命周期“一件事”的集成办理。同时，建立“高效办成一件事”常态化推进机制，探索推出更多特色“一件事”。全力推动惠企政策落地见效方面，《工作要点》要求规范管理惠企政策，动态调整惠企政策清单，出台全省惠企政策全生命周期管理办法；精准推送惠企政策，及时解读新制定的惠企政策，开展“政策进大厅、进企业、进园区”“厅（局）长进政务大厅”等活动；高效申兑惠企政策，建设惠企政策服务平台，规范设置线下专窗，推动出台省级惠企资金“直达快享”暂行办法。扎实推进政务服务增值化改革方面，《工作要点》提出，完善涉企服务清单，梳理试点产业链全景图谱，调整涉企服务事项省级指导目录、市县两级清单，以及产业链服务事项清单；建设涉企服务平台，规范企业服务中心（专区）和园区服务驿站建设，加快建设企业综合服务平台、“企业码”服务平台和政企交流平台。大力提升企业群众办事效率方面，《工作要点》要求在规范政务服务行为、优化政务服务渠道、推动服务好办易办等3项工作上着力提升企业群众办事获得感。持续打造“川渝通办”品牌方面，《工作要点》要求，今年四川省将丰富通办场景，深化社保卡“一卡通”两地应用，推动实现200项川渝医疗机构检验结果互认；统一办事标准，推动就业和市场准入等高频服务事项标准化，推动出生登记、户籍注销等事项办事标准化；推动数据共享，提升群众办事便利化程度。

2025年2月7日，代码中心主任刘平安、副主任田昭莹一行前往国家数据局，就统一社会信用代码支撑国家数据基础设施建设等工作与数字科技和基础设施建设司进行了交流座谈。国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍、基础设施建设处及规划和人才处负责同志参加了座谈。双方围绕如何运用统一社会信用代码支撑法人和其他组织在统一身份登记、全国一体化的分布式数字身份体系建设等方面进行了充分交流和深入探讨。双方均表示未来将继续加强交流与合作，推进全国一体化的分布式数字身份体系及其标准建设，推动实现数据安全有序流通利用。

早上刚上班，市民孙女士满面愁容地来到枣庄市薛城区市民服务中心寻求帮助。经了解，孙女士经营着一家实体书店，同时兼具网络销售的业务。因当前平台政策变化，其个体工商户的类型与平台要求的公司市场类型不符。另外考虑到个体在融资贷款上也较为困难，因此想要注销当前个体工商户，重新成立公司。“想想这中间要跑的诸多手续，我心里就愁得慌！”孙女士说道。面对孙女士的难题，薛城区市民服务中心“市场准入准营一件事”综合受理窗口的工作人员随即提出解决方案：“现在咱们正在推进个体工商户转型升级为企业‘一件事’改革，无需新成立公司便可在保留其原有字号和统一社会信用代码的基础上将该个体工商户转型为企业。另外还可以帮助个体户同步办理出版物经营许可证的变更，免费刻制企业印章。”听到这些话，孙女士连连称赞，表示真是了却了一桩大心事，更对以后的发展充满信心。过去，个体工商户转型为企业需办理个体工商户注销、企业设立、税务、社保等8项手续，要跑多个窗口，重复提交材料，办理时限较长。而推进个体工商户转型升级为企业“一件事”改革通过系统升级、数据整合，成功打破了“先注销后登记”的传统模式。依托企业开办“一件事”集成服务，能够实现个体工商户转型升级为企业直接登记，将“个转企”信息同步推送到税务、医保、公积金等部门，实现企业新设、税务办理、公章刻制、银行预约开户等多事项的“一次办结”。不仅如此，转型后的企业还可最大限度保留原个体工商户的统一社会信用代码、字号和行业经营特点，能够将经营多年的商誉、口碑等附加值注入企业化运营，极大提升了转企实效，助力民营经济加速跑。