以信用赋能社会治理 开辟治理“信”路径在同安区凤祥社区，志愿服务、公益捐赠、垃圾分类、诚信行为，都可以增加信用积分，这些积分可用于兑换各类商品和服务。凤祥社区积极探索“商居融合 诚信凤祥”社区工作法，建立多部门、多商家、多群体联动的信用积分兑换机制，并以此推动形成“信易居”社区治理模式。“信易居”社区治理模式带来令人欣喜的变化。凤祥社区信用积分超市已兑换积分118批次，惠及辖区居民数2300人次，商家虚假宣传、诚信纠纷的现象逐渐减少，激活社区商圈，商户由732家增加到了1077家。信用建设“一根针”，串起基层治理“千条线”，为社会治理开辟了新路径。厦门将信用大数据与社会治理深度融合，以法治化规范化建设为牵引，以智慧化现代化建设为目标，搭建了全市统一的公共信用信息平台，形成极具厦门特色的“一张表、一支撑、一保障、两网、两库、市区两级”格局。其中，“两库”（法人信用信息库和自然人信用信息库）已汇集69个部门17亿条数据，覆盖全市所有企业和自然人基本信息。在此基础上，厦门全面拓展信用大数据应用，减少政府治理中所产生的交易成本，推进社会治理创新，加快厦门市社会治理现代化建设。“厦门持续深挖个人信用价值，以信用‘微改革’，带动了公共服务、社会治理水平的提档升级。”市发改委有关负责人表示。以信用赋能民生保障 释放惠民“信”活力三岁的小孩易患鼻炎，家住莲前的市民郭女士每周带上孩子前往厦门中医院推拿。“换作以前，至少要充值付费两次，带着孩子排队非常麻烦。现在采用信用就医，不用反复排队，方便太多了，省时又省力。”厦门聚力推动信用惠民生，探索出一条信用与民生相互融合的新道路。厦门率先在全国实行的“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式，便是聚焦群众关键小事，打破“惯性思维”，积极推动信用大数据创新应用的生动案例。信用就医推出至今已在全市59家公立医疗机构推行使用，覆盖全市所有社区卫生服务中心，开通人数超51.6万；信用停车为市民提供“先离场，后缴费”服务，已覆盖全市所有市政路边停车位，惠民停车时长突破202.2万分钟，停车订单笔数超100万笔；信用借阅一次最多可免押金借阅40本书，已覆盖全市所有公共图书馆，使用人数达28.6万人、借阅图书超3495万册……厦门创新推出“个人信用白鹭分”独有品牌，打造“信用惠民”应用场景累计达101个，涵盖医疗、教育、公共交通、法律、行政服务、金融等众多场景领域。“目前，‘个人信用白鹭分’用户超307万，这一创新应用在提升城市文明、助力社会治理、优化营商环境方面发挥重要作用。”市发改委有关负责人介绍。以信用赋能营商环境 注入发展“信”动力完善的社会信用体系和高质量的社会信用环境，既是良好营商环境的重要组成部分，也是持续优化营商环境的有效保障。厦门不断以信用建设“软实力”，筑牢营商环境“硬支撑”。2023年7月，厦门士兰明镓化合物半导体有限公司申报PSS衬底、倒装银镜芯片生产线的项目环评，通过厦门在全国首创的环评审批告知承诺制，公司实现即来即办。“排污权核定和排污许可证还实行智能核算、统一申请、当场办结，节省了70天，请第三方核算的费用也省了下来。”公司环保工程师高艺伟介绍。据介绍，厦门全面实施信用承诺审批。按照“你承诺，我先批，事后查，失信惩”的理念，形成闭合环路，让经营主体获得更多改革红利；在实施财政性资金项目安排等各类政府优惠政策申报时，开展信用前置审查，对于信用良好的企业，优先推荐申报，简化流程；镇街等基层为白鹭分高的市民推出优先审批、缩短办理时限等服务，全面提升审批效率。厦门探索开展合同履约全流程信用监管，将相关行政机关、事业单位合同履约情况纳入政务诚信考核，将企业合同履约结果依法依规纳入交易双方信用记录，并纳入企业信用分级分类监管事项，作为政府财政性资金补助、评先评优、行政审批等方面实施不同信用激励的重要参考依据，从而引导经营主体履约践诺，营造优良营商环境。厦门建立全市统一的联合惩戒平台，依法依规审慎对失信主体和行为进行约束，同时开展失信主体专项治理，严重失信名单主体数占城市存续企业总数的比例远低于全国同类城市均值。点击持续探索社会信用体系建设“厦门经验”作为全国首批社会信用体系建设示范城市，厦门出台了全国首个副省级地方信用条例，较早构建了全市统一的公共信用信息共享平台，打造信用大数据在金融信贷、公共服务等领域的创新应用场景，形成了全社会守信氛围与营商环境优化、经济发展相互促进的良好格局。市发改委表示，接下来将以综合改革引领全面深化改革，在社会信用体系建设方面贡献更多“厦门经验”，为厦门综合改革试点提供可借鉴可复制的鲜活案例，助力厦门打造一流营商环境，加快构建“4+4+6”现代化产业体系、打造新发展格局节点城市，为努力率先实现社会主义现代化作贡献。

日前，2023年度烟台市社会信用体系建设创新做法和典型案例征集评选活动结果公布。“强化信用体系建设 助力精准安全监管”“信用烟台IP‘烟小信’让信用浸润港城”等30个创新做法和典型案例脱颖而出，获评烟台市“社会信用体系建设创新做法和典型案例”。评选活动旨在充分挖掘信用支撑烟台市经济社会高质量发展的先进做法和创新亮点，打造“信用烟台”品牌，发挥先进典型引领作用，营造良好的营商环境和消费环境，至今已连续开展3年。本次活动得到了各区市和市有关部门的积极响应，共征集创新做法和典型案例170个，充分展示了近年来烟台市社会信用体系建设的积极成果。经专家评审，此次获评的案例凸显了在推进政务诚信建设、深化信用监管、推动信用服务实体经济发展、提升诚信文化氛围及园区企业信用场景创新实践等方面的积极作用，示范效应明显。下一步，烟台市发展改革委将持续深入推进社会信用体系建设，进一步探索“信易+”创新应用，打造信用新模式，扩大信用惠民便企覆盖范围，助力形成全社会“知信、守信、用信”的良好氛围，为烟台高质量发展提供信用支撑。后期，烟台市发展改革委将对优秀创新做法和典型案例进行宣传推广。

近年来，河北省衡水市大力推进社会信用体系建设，在推动信用惠企便民、赋能乡村振兴、优化营商环境等方面探索形成了一批经验和做法。近日，衡水市委副书记、市长董晓航就衡水市社会信用体系建设经验做法接受专访。持续拓展守信激励场景 推动信用惠企便民融入各领域“银企之间信用信息不对称，一直是中小微企业融资难的一个痛点。”董晓航说，衡水市运用区块链、大数据等技术，打造了金融服务中心、智慧金融平台、首贷续贷平台，推出“一中心两平台”金融服务模式，并于2023年获批全省首个设在市本级的首贷续贷服务中心试点。“在‘一中心两平台’建设过程中，我们紧紧抓住信用信息共享这个关键点，印发《关于加强信用信息共享应用促进中小微企业融资分工方案》，整合市级信用平台、政务服务一体化平台和大数据中心，归集行政许可、行政处罚、行政奖励等涉企关键数据，并在全省较早完成了与全国中小微企业融资综合信用服务平台互联互通，打通部门间信用数据壁垒，提升金融风险预警模型精准度。”董晓航说，“一中心两平台”有效解决了银企信用信息不对称的问题，实现了信用数据“多跑路”、诚信企业“少跑腿”。目前，线上平台入驻金融机构47家，发布金融产品274款，注册市场主体35.75万家，实现信贷投放391.9亿元。董晓航表示，衡水市坚持线上线下两手发力，在加快建设“一中心两平台”的同时，常态化开展“政府陪行长走企业、走产业”活动，运用市直部门和各县市区推送的企业白名单和公共信用评价数据，筛选优质企业，促进银企对接。去年，累计走访企业7694家（次），较上年增加3077家（次）；累计放款572.25亿元，较上年增加174.33亿元；427个重点项目和专精特新企业融资需求获得银行支持，共计放款58.65亿元。董晓航介绍，衡水市还持续拓展守信激励场景，推动信用惠企便民融入各个领域，打造了“信易批”“信易游”“信易惠”“信易租”等近200个应用场景，依托市级信用平台，实现跨县互认、场景共享，惠及群众超过80万人次。如“信用+审批”极简模式把信用信息嵌入审批流程，信用越好、审批越容易；以创建衡水湖5A级旅游景区为契机，开启“信易游”，形成湖城诚信游联盟，将信用与旅游、娱乐服务有机融合。“衡水市在‘信易+’场景打造上充分体现了需求导向和地方特色。目前，各县市区‘信易+’场景遍地开花，形成了广覆盖、多层次的信用惠民体系，让‘守信受益、信用有价’的价值导向更加深入人心。”董晓航说。创新“党建+信用+金融”模式 让信用为乡村振兴助力赋能董晓航说，衡水市是农业大市，农产品资源丰富，设施农业规模庞大，从事相关产业的农户众多。而农户想要通过融资贷款发展壮大，普遍面临缺少抵押物的问题。“党建+信用+金融”是衡水市饶阳县探索出的纯信用贷款金融服务“三农”模式，由村党组织做信用担保，一手拉银行、一手拉农户，有效解决了农户担保难、融资难问题，打通了农村金融服务“最后一公里”。“目前，‘党建+信用+金融’模式已经实现市域全覆盖，并且升级到2.0版本，即‘党建+信用+金融+村级金融官’。农户通过村级金融官层层把关、协助办理金融服务，足不出户就可以完成线上贷款。”董晓航说，为顺利推行该模式，衡水市发挥基层党组织人熟地熟的优势，组建信息采集队、征信评审团两支队伍，建立市县乡村四级金融服务网络，评定信用乡镇51个、信用村7246个（次）、信用户59.2万户（次），累计投放信用贷款28.55亿元。董晓航介绍，同时，衡水市建立“一次授信、循环贷款”“户失信、村降级、乡受损”等机制，取得了“三增三减三促”的效果，即增加农民收入、增加贷款额度、增加贷款户数，减轻农民负担、减少办理贷款手续、减少贷款利息，促进公民诚实守信、促进和谐社会构建、促进地方经济发展。倡导寓服务于监管 推行“随信联合查”监管优化营商环境董晓航表示，衡水市委、市政府高度重视优化营商环境，大力倡导有求必应、无事不扰、寓服务于监管。“随信联合查”是衡水市将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，整合多部门监管执法力量形成的监管模式，该模式提升了监管的靶向性和精准度，降低了监管成本，减轻了企业负担，优化了营商环境。董晓航介绍，一方面，衡水市推进“双随机+信用风险分类监管”，依托市社会信用信息共享平台，归集各部门涉企信用信息，制定综合评价模型，将全市经营主体分为信用风险低、一般、较高、高四个等级，根据信用风险等级实行差异化监管：对违法失信、风险较高的经营主体，加大抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒；对信用风险一般的经营主体，按常规比例和频次进行抽查；对信用较好、风险较低的经营主体，合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响。“另一方面，我们推进‘双随机+部门联合’，健全部门联合抽查机制，按照统一谋划、主管部门牵头、相关部门积极参与的原则，制定年度联合抽查计划，确保能联尽联、应联必联。整合省市联合抽查事项清单，合理确定联合部门数量，在兼顾成本和效能的前提下，不断提高部门联合随机抽查比例，最大限度减少多头检查，切实做到进一次门、查多项事。”董晓航说。董晓航表示，社会信用体系建设任重道远。未来，衡水市将以争创国家信用示范城市为契机，以服务民生和实体经济发展为导向，完善体制机制，创新工作举措，全面推进社会信用体系建设，加快打造“诚信衡水”品牌，夯实高质量发展的信用基石。

“人无信不立，业无信不行，国无信则衰。”构建适应高质量发展要求的交通运输信用体系和监管机制，是建设交通强国、信用交通的有力支撑。近年来，市交通运输局多措并举，着力推进濮阳市“信用交通市”建设工作，力争至2025年年底，市级层面交通运输信用管理体制和运行机制基本完善，全市交通运输行业基本实现人、车、企全流程信用监管闭环，信用在提升行业治理能力、深化“放管服效”改革和优化营商环境、推动交通高质量发展等方面的基础支撑作用显著增强。聚焦工程建设领域，聚力保障重点项目建设。全面扛牢项目建设主体责任，加强工程履约监管，为加快推进项目建设营造良好环境。加强信用评价和结果应用，推动形成履约践诺、诚实守信的良好市场秩序。信用查询在行政审批、行政检查、工程招投标、评优评先、财政资金扶持等事项中广泛应用，审批、监管和服务效能不断提升。聚焦道路运输领域，聚力提升运输服务质量。规范开展运输企业和驾驶员信用考核，不断拓展运输市场信用监管场景，率先在推进行业治理能力现代化上实现突破。信用监管应用在客货运、出租车、城市公交等领域不断拓展，运输服务水平大幅提升。聚焦安全生产领域，聚力提升行业本质安全水平。加强双重预防体系建设，强化企业安全风险排查，对问题隐患突出的企业采取警示、通报、约谈、重点监管等措施，实现智慧监管、信用监管、分类监管。“两客一危”领域安全监管向事前预防和分级分类管控转型，行业安全治理成效更加深化。聚焦交通执法领域，聚力破解执法领域突出问题。以开展交通运输执法领域突出问题专项整治和道路运输领域正风肃纪治乱活动为契机，加强执法规范化长效机制建设，落实“挂牌督办、一案双查、以案促改”等工作机制，切实强化执法监督，规范交通执法行为，坚决杜绝执法乱象。信用治超、源头监管、“轻微免罚+承诺”等监管举措得到广泛推广，“信用+执法”体系基本建成。未来两年，市交通运输局将以“信用交通市”建设为抓手，市县协同、同题共答，同向发力、凝聚合力，充分发挥信用在促进业务管理、服务行业发展中的基础作用，以信用应用“小切口”带动行业治理“大提升”，释放行业发展“大能量”，以信用高质量建设推动交通运输高质量发展。市交通运输局相关负责人表示。